为了适应林业发展新形势的需要，加快林权制度改革和林权证核（换）发工作，内蒙古自治区通辽市以强化资源林政管理基础工作为切入点，把林权登记发证工作做为2008年林业一项重点工作，列入全市林业生态建设四项工作实绩考核指标之一。市委、市政府办公厅联合发文明确要求各旗县市区要加快林权制度改革步伐，确定2008年全市林权改革应发证面积为2286.3万亩，林权证发证率达到60%以上。此举对推动林权改革和定权发证工作的健康开展意义重大，保障林权制度改革和林权证核（换）发工作同步到位，从法律上维护林权所有者的合法权益，为资源林政管理工作向规范化管理方向迈进奠定基础。