2月22日，国家林业局党组成员、中国林科院院长江泽慧在全国林业厅局长会议上，就“十一五”我国林业发展中关于林业的区域发展、林业自主创新、林业生物产业发展、中国森林资源核算与绿色GDP以及国际林业碳汇与碳贸易等五个重大问题作报告。她说，这五个重大问题关系到我国林业长远发展，是备受社会广泛关注的热点和重点，也是林业发展中必须认真思考和积极应对的问题。

    江泽慧说，关于我国林业的区域发展问题，国家林业局已组织由两院院士和资深专家领衔开展了“中国林业相持阶段区域发展战略研究”。我国林业发展按照相持阶段总体战略思想，根据不同地区林业发展的区位优势和限制因素，进行林业生产力区域布局，形成了“东扩、西治、南用、北休”的林业发展总体格局。我国区域林业发展必须坚持“保护优先，分区施策，科技引领，互动发展”的指导方针。区域林业发展的重点任务是继续坚持以大工程带动大发展，全力推动原有的六大林业重点工程建设，适时启动沿海防护、湿地保护、林业生物质能源等六大工程。

    关于林业自主创新问题，江泽慧说，建设林业两大体系必须走自主创新之路。建设完备的林业生态体系要以自主创新为支撑，建设发达的林业产业体系要以自主创新为引领。要把加强林业自主创新，提高自主创新能力作为新时期林业科技工作的首要任务。“十一五”期间，必须实施六项林业科学技术工程，全面推进林业自主创新；建立国家林业科技创新体系，提高自主创新能力，加快推进国家林业科技创新体系建设，构建自主创新平台；加速高层次拔尖人才培养和学科建设；努力营造自主创新的良好环境。

    关于我国林业生物产业发展问题，江泽慧说，2004年2月启动了中国生物产业发展战略研究，并在此基础上形成了生物产业发展“十一五”规划和相应的配套政策。我国发展林业生物产业具有资源优势，发展林业生物产业具备良好的基础，“十一五”期间林业生物产业发展的重点领域是：

    种质创新与资源培育、生物质能源、生态生物治理、生物质新材料、林业生物制剂。

    江泽慧说，开展中国森林资源核算，推动绿色GDP发展，是加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，也是科学判断森林的功能和价值、正确认识林业对经济社会发展贡献的重要途径。2004年4月9日，国家林业局和国家统计局联合启动了“中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究”，现初步完成了核算理论与方法的研究，即将全面开展中国森林资源生态价值核算，重点对森林固碳、森林游憩和森林生物多样性的生态价值开展试算。

    江泽慧说，国际林业碳汇与碳贸易问题已成为各国政府、科学家及公众强烈关注的重大问题之一。中国固碳林业的发展途径主要包括增强碳吸收汇的林业活动，保护和维持森林碳库，碳替代措施，基于不同森林经营技术体系维持与提高森林固碳效益的多目标可持续经营等4个方面。2005年CDM执行理事会第22届会议通过了中国林科院建议的退化土地再造林方法学。目前，我国造林碳汇呈持续增长趋势，中国应主动参与国际碳贸易。当前的工作重点是通过林业碳汇试点项目提高能力和积累经验，为CDM在中国市场的培育、运作以及相关政策、标准和方法学做积极的准备，力争在未来承诺期取得更多的碳汇交易市场份额，促进我国林业快速健康持续协调发展。(中国绿色时报 2006-02-23)