内林办发〔2004〕37号           签发人：李树平

关于加强种苗调运和引进管理的紧急通知

各盟市林业局、大兴岭林管局：

近年来，随着种苗市场的发展，省际间的种苗交易也有了较大的发展，从区外调入的种苗也为我区造林绿化做出了很大贡献，但是，从过去几年的情况看，种苗调运引进也存在着一些问题。主要表现为，一是苗木运输包装技术不完善，经长途运输，虽然外观形态合格，但种苗活力下降，造林成活率难以保证；二是一些宣传夸大事实，误导市场，误导使用者，一些品种盲目引进，造成不必要的损失；三是不按科学划分的种子区划开展种苗调运和引进，擅自跨区进行种苗调运和引种，造成调入种苗不能适应当地气候、土壤，生长不良；四是调入的种苗不符合自治区的质量标准。

今年春季我区种苗供应充足，据统计，今春全区苗木可供应量达40亿株以上，种子可供应量达240万公斤以上。同时，考虑到今年全区造林任务可能会下调，今春我区种苗数量完全能满足造林需求，不需大量外调种苗。为提高林木种苗质量，确保造林成活率，按照《中华人民共和国种子法》、《内蒙古自治区林木种苗条例》，对今春林木种苗的调运、引进管理工作提出以下几点要求，请遵照执行。

一、依据《中华人民共和国种子法》、《内蒙古自治区林木种苗条例》等有关规定，规范种苗调运、引进管理工作。

（一）从自治区外引进林木种苗的必须经自治区林业厅同意。

（二）从自治区外调入的林木种苗，必须具有完备的证照，包括：生产许可证、经营许可证、质量合格证、标签、检疫证。

（三）从自治区外调入的林木种苗，必须有与之相符的包装，在运输过程中，必须采取合理、有效的运输保鲜措施。

（四）从自治区外调入的林木种苗入境前，发货单位或收货单位必须向入境盟市种苗检验机构申报。

（五）苗木入境时，由盟市检验机构派检验人员进行现场检验，合格者方可调入。

二、自治区边界各公路入口所在的旗县林业局，要组织森林公安、林政、木材检查、种苗等林业行政执法人员严把入口关。对检查中发现的违法种苗调运、引进案件，要依法处罚。

三、设立有专人负责的举报电话、信箱、电子信箱，并在当地主要新闻媒体上公布。对举报的事实，要认真查实。

四、对发现的重大违法案件要及时上报自治区林业厅。

林木种苗调运和引进管理工作，是一项极为重要的工作，各地一定要抓紧、抓好，防止不合格苗木流入我区，影响我区今春造林工作。

二○○四年三月三日

抄送：自治区种苗站、各盟市种苗站